新華社布宜諾斯艾利斯9月6日電 財經觀察:阿根廷力推經濟改革穩定比索匯率
新華社記者倪瑞捷
阿根廷本幣比索經歷新一輪大幅貶值后,阿根廷政府立即宣布了一系列穩定匯市的經濟改革措施。分析人士認為,短期看經濟改革有一定效果,但要走出匯率波動帶來的負面影響還需切實降低財政赤字,擺脫經濟對美元的嚴重依賴。
4月以來,比索出現大幅貶值。拋售美元、提高利率和減少赤字是阿根廷政府調控匯率的三大手段,央行今年多次上調基準利率,大幅下調政府目標財政赤字率,減少公共開支。
8月底,比索經歷新一輪貶值后,阿根廷政府隨即宣布推行“零赤字”政策,力爭在2019年實現財政平衡,遏制比索貶值。財政部也公布了增加稅收減少支出的具體方案。
根據政府公布的方案,阿根廷擬對出口每1美元的初級產品和服務征收4比索的額外稅收,對每出口1美元的附加值較高商品征收3比索的額外稅收,同時降低大豆及其副產品的出口稅收等。
為進一步縮減政府支出,阿根廷總統馬克里將19個內閣部門縮減至10個,削減一半的內閣成員。能源部、勞工部、農業部、衛生部、文化部、科技部、現代化部、旅游部和環境部被合并或裁撤,9位現任部長將作為國務秘書在調整后的有關部門任職。
目前,阿根廷正積極與國際貨幣基金組織(IMF)談判尋求金融援助,以美元儲備為保障消除市場對其經濟前景的疑慮。6月,IMF執行董事會批準向阿根廷提供3年期500億美元貸款協議。作為貸款條件,阿根廷需加快削減財政赤字的步伐。
分析人士指出,當前阿根廷改革的主要目的是實現政府財政平衡、減少市場對其出現債務違約的擔憂,減少匯率問題對阿經濟活動和其他領域的影響。
阿根廷經濟學家內里·佩爾西基尼認為,阿根廷經濟正經歷陣痛,當下大規模的改革措施短期內會帶來不確定因素,但從長遠來看對經濟是有益的。
佩爾西基尼以調整后的出口政策分析說,以比索為基準的新出口稅收方案可以緩解出口商在匯率波動或通貨膨脹情況下的繳稅壓力。比索貶值使阿根廷出口更具競爭力,有助于減少阿根廷經常賬戶赤字。
業界專家貢薩洛·托爾迪尼認為,阿根廷精簡內閣部門釋放了繼續實行緊縮政策的信號。從本次調整來看,經濟部門出現了大幅調整與合并,有助于明確職責,減少部門間的協調成本。調整后的出口政策向出口附加值較高的商品和服務傾斜,有助于阿根廷調整產業結構、增加外匯儲備。
盡管阿根廷頒布了一系列改革措施,經濟形勢短期內仍不容樂觀。阿根廷財政部長杜霍夫內預計,阿根廷經濟2018年通貨膨脹率將達到42%,經濟可能萎縮超過1%。
分析人士表示,匯率波動對經濟的負面影響將在今后一段時期逐漸顯現,政府需確保改革措施有效實施,并根據市場反應及時調整宏觀調控政策,防止匯率問題繼續蔓延到其他領域。
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