新華社北京1月11日電?特稿:2018,大國關系圖景四大看點
新華社記者
大國關系,深刻影響世界局勢走向。2018年,美俄、歐美、俄歐關系走勢將使國際局勢呈現一些新特點,而致力于構建新型國際關系的中國將繼續為大國關系注入更多穩定性。
看點一:美俄對抗難緩和
美國總統特朗普在去年12月發布的國家安全戰略中表示,俄羅斯企圖塑造一個有違西方利益和價值觀的世界,是侵蝕美國實力與繁榮的“競爭對手”。
在特朗普處理對俄關系時,美國共和黨、國會內部對俄鷹派發揮重要作用,導致美俄關系難以緩和。俄總理梅德韋杰夫表示,反俄的歇斯底里情緒已成為影響美國內政的重要因素。
今年是美國中期選舉年,“通俄門”調查勢頭不會減弱,勢必對特朗普對俄政策形成牽制。可以預料,特朗普難以在緩和美俄關系上有實質舉動。
看點二:歐美關系不穩固
?。玻埃保纺辏瑲W美關系經歷了“特朗普效應”的震蕩,雙方在防務、多邊貿易、氣候變化、難民等問題上疏離傾向明顯。
比利時布魯日歐洲學院教授施塔爾認為,美國推行保護主義政策、對世貿規則的不尊重將進一步削弱國際貿易秩序,而歐盟擁護基于規則的國際體系。這將是影響美歐關系的重要變量。
歐美關系的另一重要變量體現在防務方面。雖然北約秘書長斯托爾滕貝格指出“北約仍是歐洲集體防御的基石”,但近年來歐盟也在加快自我防務建設的步伐。
一年來,美國退出巴黎氣候變化協定等“退群”舉動頻頻,凸顯美國政府單邊主主義傾向,這與歐洲國家奉行的多邊方針背道而馳。哈佛大學教授、前副國務卿伯恩斯近日撰文指出,美歐目前出現分歧的領域已多過彼此一致的領域。
看點三:俄歐關系待重塑
烏克蘭問題繼續對歐洲形成困擾。法德兩國曾以諾曼底模式(即法、德、俄、烏四方磋商)尋求迅速解決途徑,但該磋商機制去年陷入停滯,加之難民危機、恐怖主義蔓延,歐洲自顧不暇,只能以經濟利益受損為代價,追隨美國保持對俄制裁。
施塔爾認為,歐盟意識到俄羅斯作為主要玩家已重回國際舞臺,與俄合作有利于解決烏克蘭沖突和敘利亞問題,并且符合歐盟經濟利益,但歐盟也想抵消俄在東歐的影響力。2018年俄歐關系兩重性的特點將更加明顯。
美國對俄政策也是影響俄歐關系的重要變量。美國強硬支持烏克蘭、謀求向歐洲出口更多能源支持歐盟,都可能強化歐盟對俄立場,加劇俄歐緊張局勢。
看點四:中國注入穩定性
十九大報告提出推進大國協調和合作,構建總體穩定、均衡發展的大國關系框架。可以期待,中國將為大國關系注入更多穩定性。
2017年,中美元首舉行三次會晤,多次通話通信,促進了雙邊關系的戰略穩定。美國前助理國務卿丹尼爾·拉塞爾認為,“如果美中不合作,很難想象哪些跨越國界的全球性問題能得到解決”。展望2018年,兩國雖有分歧,但中美關系航船總體上將平穩前行。
中俄關系歷經國際風云變幻,日益顯示出堅韌性和穩定性。對于兩國關系前景,俄總統普京在去年12月年度記者會上表示,發展與中國的戰略關系是俄全國共識。展望2018年,中俄全面戰略協作伙伴關系將會結出新碩果。
歐盟表示,正在制定歐亞大陸互聯互通規劃藍圖,并將與“一帶一路”倡議對接。展望2018年,中國將繼續同歐方深化互利合作,攜手推進中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關系建設,推動中歐全面戰略伙伴關系實現新的更大發展。(新華社記者趙嫣、鄭江華、劉晨、朱東陽、欒海、柳絲)