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“十三五”易地扶貧搬遷任務全面完成
2020-12-04 07:19:03 來源: 光明日報
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  “十三五”易地扶貧搬遷任務全面完成

  960多萬建檔立卡貧困群眾全部喬遷新居

  易地扶貧搬遷是針對生活在“一方水土養不好一方人”地區貧困人口實施的一項專項扶貧工程。世世代代生活在大山深溝里的貧困群眾,搬遷到生產生活條件較好的地區,在短期內實現住有所居、幼有所育、學有所教、病有所醫、老有所養、弱有所扶,一攬子解決了脫貧致富和長遠發展問題。

  國務院新聞辦3日舉行的新聞發布會上,國家發展改革委秘書長趙辰昕宣布,“十三五”易地扶貧搬遷任務已全面完成,960多萬建檔立卡貧困群眾全部喬遷新居。

  據介紹,“十三五”期間,易地扶貧搬遷全國累計投入各類資金約6000億元,建成集中安置區約3.5萬個;建成安置住房266萬余套,總建筑面積2.1億平方米,戶均住房面積80.6平方米;配套新建或改擴建中小學和幼兒園6100多所、醫院和社區衛生服務中心1.2萬多所、養老服務設施3400余個、文化活動場所4萬余個。

  趙辰昕介紹,截至2019年年底,已有920萬貧困搬遷群眾實現脫貧,剩余的40萬貧困搬遷群眾各地已完成相關退出工作,目前正在接受脫貧攻堅成效考核。貧困群眾易地搬遷后就業能力明顯提升,據統計,全國易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶人均純收入從2016年的4221元提高到了2019年的9313元。

  同時,也有一些易地扶貧搬遷群眾就業面臨一定難度。對此,人力資源和社會保障部就業促進司司長張瑩表示,人社部與相關部門持續加大易地扶貧搬遷群眾就業幫扶力度,目前已累計幫助358萬搬遷貧困勞動力實現就業。

  趙辰昕表示,2019年以來,隨著各地易地扶貧搬遷的建設任務陸續完成,工作重心已經開始逐步轉移到后續扶持。2020年上半年,發改委聯合多部門出臺《2020年易地扶貧搬遷后續扶持若干政策措施》,明確要求完善安置區配套基礎設施和公共服務設施,加強安置區產業培育和就業幫扶,加強安置區社區管理等,“在整體框架之下,人社部、民政部等有關部門也陸續出臺實施就業幫扶、社區治理等政策,可以說易地扶貧搬遷后續支持體系正逐步形成”。

  “同時,全力保障后續扶持資金。”趙辰昕介紹,考慮到部分大型特大型安置區承擔了很多同步搬遷戶,按照原有的籌資標準,基礎設施和基本公共服務設施的建設存在短板。為了彌補不足,2019年11月,國家發改委專門安排中央預算內投資35.29億元,支持貴州、云南、廣西等省區大型安置區補齊配套教育、醫療設施的短板。

  易地扶貧搬遷涉及近千萬群眾的切身利益,是一項復雜的系統性工程。如何確保相關政策落實到最后一公里?對此,發改委地區振興司司長童章舜表示,搬遷是手段、脫貧是目的,搬遷的初心就是脫貧。脫貧的主要目標就是實現“兩不愁三保障”,既不能降低標準,也不能調高胃口。

  “通過實施易地扶貧搬遷,我們不僅建設了數百萬套安置住房,還配套建設了一大批水、電、路、氣、網等基礎設施,新建和改擴建了一大批教育、醫療、文化、養老等公共服務設施,布局建設了一大批配套產業就業項目。不僅讓近1000萬貧困群眾從以前居住的土坯房、茅草房、危舊房搬進了寬敞明亮、安全牢固的新房,解決了他們的‘兩不愁三保障’問題,而且讓搬遷群眾脫離了生存環境惡劣的特定‘貧困空間’,阻斷了貧困的代際傳遞。通過這幾年的工作,我們深切感受到,易地扶貧搬遷改變的不僅是貧困群眾的居住條件和環境,還使他們獲得了更加均等的發展機會,讓他們的精神面貌發生了根本性改變。可以說,易地搬遷讓老年人更加幸福,讓年輕人更有希望,讓小朋友更加陽光。”趙辰昕說。(記者 任 歡)

【糾錯】 責任編輯: 施歌
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