新華社廈門10月31日電 綜述:加強自律建設 勇擔社會責任——中國潛水打撈行業建立行業自律體系綜述
新華社記者 林紅梅
凡是有大面積水域的地方,就離不開潛水打撈。我國有數千家潛水打撈企業,其中80%以上是民營企業。中國潛水打撈行業近年來從零起步,逐步建立起一系列行業自律管理體系,引導企業加強自律,促進企業勇擔社會責任。
建立潛水打撈能力與信用評估管理體系
我國潛水打撈行業涵蓋大江大河大海,如何協調眾多利益主體的利益,促進行業良性發展?中國潛水打撈行業協會理事長宋家慧31日在此間召開的中國潛水打撈行業協會理事會上介紹,圍繞這一難題,中國潛水打撈行業協會以市場為導向,建立起潛水打撈能力與信用評估管理體系。
首先,梳理、修訂和完善行業自律管理體系文件。宋家慧說,協會制定了《中國潛水打撈行業協會自律管理體系建設規則》和《中國潛水打撈行業協會行業職業道德準則》,以行業自律管理的完整性和體系化為目標,管理程序簡明,操作性強;其次,開展潛水打撈能力與信用評估動態管理,完善能進能退的信用等級評估動態管理機制,引導潛水打撈市場規范運行。宋家慧介紹,協會組織專家對申請晉升潛水打撈能力等級的會員單位,進行現場核驗,對潛水打撈能力與信用評估等級已到期的單位進行抽查、復驗。協會推行的能力與信用評估工作,為國家潛水打撈、海洋和內河工程、水庫大壩等水下施工作業安全提供了重要的保障。
填補水下安全培訓空白
潛水和水下作業屬于高危行業,但長期以來,缺乏專業的培訓標準。宋家慧介紹,聚焦潛水和水下安全作業技術領域的空白,中國潛水打撈行業協會形成了“協會主導、專委會運作、培訓機構實施”三位一體的協調機制,創新業務自律管理。
一是開展和推廣市政工程潛水培訓和水下檢測行業自律管理工作,填補了國家和行業的空白。目前,協會已累計培訓了市政工程潛水員400余人,服務上海、江西等省市地下管網維護,提升了市政工程水下安全作業水平;二是打造我國休閑潛水民族品牌,建立了 “協會主導、專委會運作、培訓機構實施”三位一體的中國休閑潛水培訓發證管理模式,填補了由國外控制中國休閑潛水培訓發證市場的空白;三是開創盾構高氣壓培訓自律管理體系,組織專家完成了高氣壓培訓大綱、培訓教材的編寫,開創了現代盾構工程安全作業人員專業化培訓的先河;四是開展公共安全及應急救援潛水培訓體系建設,已完成團體標準、培訓大綱、教材和快速推進的“路線圖”,支持國家應急救援體系建設;五是開展漁業潛水培訓,為“水產捕撈人員”提供基礎潛水知識、漁業捕撈潛水職業健康、潛水減壓病防治、潛水裝具操作要領、應急處理及水下作業程序規范等專業化的培訓和指導。
民企勇擔社會責任
通過加強行業自律建設,潛水打撈行業中,正力海工、聯合海洋、浙江滿洋、江蘇蛟龍等一大批民營企業,積極投入到應急救助和搶險打撈任務中。
正力海工公司今年就成功救助和參與“裕盛達”“榮海79”“天福”“漢陸86”“協海遠洲”等13艘船舶應急救援任務,完成了“騰祥6888”“海鳴91939”“順強16”“萬通158”23艘船舶的緊急打撈、貨物救助和沉船水下探險探摸等應急任務;江蘇蛟龍公司致力服務于沿海發展和長江經濟帶建設,完成了“澤運005”“安誠888”“重慶川維5號”“瑞北5001”等多艘大型船舶的沉船打撈,成功救助了萬噸貨輪“華江17”碰撞泰州永福碼頭緊急救援任務,保障了長江水域航道及時恢復通航;福建聯合海洋工程公司在福建和廣東水域成功整體或解體打撈了“晉輝08”“冠福7”“中興689”“鴻泰16”“錦航98”“帝威506”和“漢陸587”等遇險和沉沒船舶救助任務。
宋家慧說,這樣的事例舉不勝舉。潛水打撈企業不僅在激烈市場競爭中,勇立潮頭,還把保障人民生命財產安全的責任落實在行動上。