新華網北京3月4日電(記者 薛楓)4日,全國人大代表、江西省撫州市市長張鴻星做客新華網2018全國兩會特別訪談,與網友在線交流。張鴻星表示,近年來,撫州市用新的發展理念來謀劃發展,用生態文明建設來統領撫州的發展,著力推進生態文明先行示范市建設,打造美麗江西“撫州樣板”,努力走出一條經濟發展和生態文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子。
全國人大代表、江西省撫州市市長張鴻星做客新華網2018全國兩會特別訪談 新華網 李相博攝
以下為訪談主要內容:
新華網:近年來撫州有很大的變化,尤其是在生態文明建設方面取得了很大的成效,我們的具體措施是怎樣的?您跟網友分享一下。
張鴻星:黨的十九大報告明確指出,建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計,要加快生態文明體制改革,建設美麗中國。撫州屬于經濟欠發達地區,但自然稟賦優越,生態環境優美,文化底蘊深厚。近年來,我們堅持用新發展理念謀劃撫州發展,用生態文明統領撫州發展,緊緊抓住江西省被列入全國生態文明試驗區、我市被列為全省生態文明先行示范市的重大戰略機遇,做好治山理水、顯山露水的文章,著力推進生態文明先行示范市建設,打造美麗江西“撫州樣板”,努力走出一條經濟發展和生態文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子。
一是規劃了綠色藍圖。我市精心謀劃、科學論證,先后編制了一系列規劃。2016年8月,《撫州市生態文明先行示范市建設實施方案》實施方案的統領下,編制了《撫河流域綜合治理示范區建設規劃(2016—2030年)》《撫州市主體功能區規劃》《撫河流域生態保護及綜合治理規劃》《撫州市山水林田湖生態保護修復總體規劃(2017-2020年)》《撫州市生態文明實驗區實施規劃》,通過規劃的引領推動撫州市生態文明建設。
二是創新了制度機制。我市依托國際自然保護聯盟、中科院、東華理工大學,在江西省首創成立了生態文明制度研究中心,專注研究生態文明體制機制創新,著力建立符合市情、系統完整、可復制可推廣的生態文明制度體系。目前,在多方面進行了先行先試:首先是開展生態立法。撫州在2015年底獲得地方立法權后,隨即就啟動了生態立法研究工作,在經過大量調研論證后,形成了《撫州市生態文明建設條例(草案)》,現已列入立法調研項目。其次是開展生態考核。從去年開始,我市根據主體功能區劃,對全市12個縣(區)實行差別化的年度目標考核,對重點生態功能縣(區)不再考核工業增長指標,重點考核生態保護和生態產業,其他縣(區)逐步提高生態文明指標考核權重。同時,我市還推行了領導干部自然資源資產離任審計以及領導干部生態環境損害責任追究,啟動了綠色GDP核算體系建設。再次是開展生態執法。第四是開展生態補償。我市已經出臺《撫州市水資源環境保護補償辦法》,對水資源、濕地、森林資源保護好的縣(區)進行生態補償,讓保護者受益,調動各地保護生態環境的積極性。最后是創新開展了森林碳匯交易。
三是打造了綠色產業?!熬G水青山就是金山銀山”。要把綠水青山變成金山銀山,必須大力構建綠色產業體系。我們深知,缺乏綠色產業的支撐,生態文明先行示范市的創建最終只能成為無源之水。為此,全市大力推動經濟生態化、生態經濟化,構建以生態有機農業為基礎、戰略性新興產業為重點、集約高效服務業為支撐的綠色產業體系。
四是實施了綠色工程。撫河流域生態保護與綜合治理工程成為江西省流域治理的示范項目,成為水利部和江西省政府部省共建的示范項目。這個項目總投資370億元,現在一期工程36個項目、48億的投資已經基本完成,目前正在啟動二期投資。同時,撫河的文明生態旅游示范公路項目也在抓緊推進。
五是傳播了綠色理念。積極倡導綠色消費、綠色出行、綠色居住,把生態文明理念轉化為人們的自覺意識,形成崇尚綠色發展的新風尚。