看點:
◆與傳統監察力量相比,環保警察具有刑事執法權,可以強制扣押、刑事拘留。
◆環保警察的出現,讓環境違法案件查處不再受環保部門行政執法權限制。
◆環保警察的設立多為地方自發進行,亟需從國家層面進行頂層設計。
2018年以來,全國公安機關已偵破各類環境犯罪案件3700余起,抓獲犯罪嫌疑人5730余名,公安部直接掛牌督辦案件211起,這是《法制日報》記者6月5日從公安部了解到的一組數據。
近年來,公安部統一組織指揮偵破了河北無極非法傾倒工業廢液致5人死亡案、上海萬噸垃圾偷倒太湖案、安徽銅陵萬噸固體廢物傾倒長江系列案等一系列重大案件,有力打擊了污染破壞生態環境違法犯罪分子的囂張氣焰。
綠水青山就是金山銀山。污染環境犯罪,嚴重危害人民群眾生命、財產安全,社會各界反響強烈。一直以來,有一支隊伍默默為生態環境保護發揮著作用,為保護碧海藍天、保護我們賴以生存的土地貢獻著力量。這支隊伍就是環保警察。
破解“企業無賴環保無奈”
四川省什邡市環保局二樓,環保警務室的牌子格外醒目。雖然依舊身著筆挺的警服,但44歲的什邡市公安局環保警察大隊副教導員曾慶勇將辦公室搬到了環保局。
2016年,四川首支縣級環保警察隊伍在什邡市環保局掛牌成立,曾慶勇又一次拿起書本,惡補“水十條”“氣十條”等專業知識,隔壁環境監察大隊的辦公室,也成了他時不時去“串門”學習探討業務的地方。
對于環保局的這位編外人員,什邡市環境監察執法大隊大隊長李志宏舉雙手歡迎。他說:“環保警察的出現,讓環境違法案件查處不再受環保部門行政執法權限制。無論是證據搜集、案件認定還是違法人員抓捕、審查,都更加迅速和高效。”
“過去,環保執法人員因為行政執法權限,常被企業拒之門外,由此導致調查難、取證難,執法效果也不理想,真的是企業無賴、環保無奈。”說起環保警察建立前的遭遇,李志宏不由得苦笑。
什邡市環保警察隊伍的建立,破解了環保行政執法尷尬局面。成立至今,什邡環保警察共辦理行政拘留案件26起、行政拘留34人;辦理環境污染犯罪案件4起、刑事拘留11人,對污染企業起到極大的震懾作用。
放眼全國,近年來,各地陸續組建環保警察隊伍,廣東、浙江、遼寧、河北等地相繼成立專司環保執法的警察隊伍,“公安+環保”有效解決了執法難題。
不久前,河北邢臺環保警察歷時4個多月,輾轉河北、山東、安徽、河南、江蘇5省11個市縣,成功破獲部督、省督“12·14”系列污染環境案,抓獲犯罪嫌疑人18名,核實非法傾倒危險廢物1000余噸。
從等案上門到主動出擊,2013年,河北成立全國第一支覆蓋省、市、縣三級的環境安全保衛隊伍。截至去年年底,河北省共破獲環境資源類案件4400起,抓獲犯罪嫌疑人7859名,查處治安案件1.3萬起、治安拘留1.3萬人,為打造天藍、地綠、水清的良好生態環境作出積極貢獻。
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