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新華社北京1月3日電(記者于佳欣、趙文君)3日召開的國務院常務會議對進一步優化營商環境作出部署。會議明確提出,要借鑒國際經驗,抓緊建立營商環境評價機制,逐步在全國推行。
優化營商環境就是解放生產力、提高綜合競爭力。根據黨的十九大和中央經濟工作會議精神,改革創新機制體制,進一步優化營商環境,是建設現代化經濟體系、促進高質量發展的重要基礎。
黨的十八大以來,我國商事制度改革成效顯著,大大激發了市場活力和創造力。據國家工商總局數據,我國日均新設市場主體從改革前的3.1萬戶增加到如今的5.2萬戶。而且在2013年至2017年間,我國營商環境的世界排名提高了18位,開辦企業便利度上升了65位。
會議特別指出,我國營商環境建設仍面臨不少短板,在硬環境改善的前提下,要不斷在軟環境建設上有新突破。并明確提出,要借鑒國際經驗,抓緊建立營商環境評價機制,逐步在全國推行。
業內人士指出,對照國際標準來建設營商環境評價機制,順應了我國經濟轉型發展的需要,能更好地破除制約發展的體制機制障礙,提高對國內外投資者的吸引力。同時,也有利于及時反饋和矯正改革中的問題,將改革推向縱深。
據了解,目前,國際上對地區營商環境的評估有若干套指標體系。比如,世界銀行每年發布的《營商環境報告》,聯合國貿易和發展會議發布的《世界投資報告》等。
國家行政學院副教授李清池說,這一評價體系的建立既要對接國際標準,又要考慮我國實際。要注重評價結果的量化可比,比如在提高開辦企業便利度上,目前是以新創企業數量作為衡量改革成效的依據,應考慮進一步用定量分析和數據來說話。此外,還要關注改革范例的剖析,重視評估的專業性與獨立性等。
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責任編輯:
尹世杰
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