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敘危機三年之殤:出路在何方
2014-03-15 11:49:10 來源: 新華網
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????新華網大馬士革3月15日電(記者劉陽 陳聰)敘利亞危機爆發至今,已有三年。

????三年來,愈演愈烈的危機已經讓敘利亞人淡忘了戰前的平靜生活是什么模樣,剩下的只有日復一日的炮火、動蕩和恐懼。

????三年來,十幾萬人喪生,全國五分之二的人口流離失所,工人失業,學生失學,稱其為“21世紀最嚴重人道主義災難”毫不夸張。

????當前,戰場局勢持續膠著,談判桌旁爭吵不休,讓一些人作出“敘利亞還要亂十年”的悲觀論斷。戰亂何時終結,這無人知曉,但武力解決不了問題,政治途徑才是唯一可行的選擇,這正日益成為國際社會的共識。

????人道主義災難

????沒有人能想到三年前爆發的一場抗議活動,開啟了一個什么樣的潘多拉魔盒。

????2013年7月,聯合國秘書長潘基文說,敘利亞危機中死亡人數達到10萬,此后聯合國再未發表相關數據。與敘反對派關系密切的“敘利亞人權觀察組織”今年2月則稱,死亡人數已逾14萬。

????據聯合國難民署統計,已經有超過250萬敘利亞人涌入約旦、黎巴嫩、土耳其和伊拉克等國。在敘利亞境內,流離失所者超過650萬。

????即使進入了周邊國家的難民營,這些敘利亞人也逃脫不了饑餓、嚴寒、疫病和犯罪的困擾。

????世界糧食計劃署說,僅在2014年,滿足敘難民的糧食需求就需要花費20億美元,而國際社會的援助遠遠達不到這一數字。在敘境內,運氣好的流離失所者也只能每兩個月領取一份一個月份額的食品,一些人還不得不將這本就不夠的食品拿去換取藥品、床墊等其他生活用品。

????除此之外,安全狀況的惡化、西方制裁的影響、多數企業的停產、物價的大幅上漲、童工甚至童子軍現象的增多、疾病的蔓延等,無一不是壓在民眾身上的沉重負擔。

????戰場難分勝負

????三年來,敘利亞戰場上的軍事形勢發生了翻天覆地的變化。危機伊始,出現許多對抗政府的武裝組織,一些政府官員和軍隊官兵倒戈,一些城市接連陷落,讓許多分析人士認為以巴沙爾·阿薩德為首的敘政府已危在旦夕。

????然而,三年來,政府軍逐步奪回戰場主動權,先是挫敗反對派兩次向首都大馬士革發起的“總攻”,又在中部城市霍姆斯和大馬士革周邊的戰斗中接連取勝,基本鞏固了從首都到沿海地區的“戰略核心區”,維系了敘政府的“生命線”。

????而在另一邊,反對派內部則陷入嚴重內訌。去年年底化學武器危機和平解決、各方勢力重新洗牌之后,立場較為世俗的“敘利亞自由軍”和宗教色彩濃厚的“支持陣線”、“伊拉克和沙姆伊斯蘭國”等武裝組織之間的對立日趨明顯。

????自2014年以來,反對派各派別間沖突不斷,進一步削弱了反對派在戰場上的協調作戰能力。

????當前,敘戰局依舊膠著,沒有一方有能力在短時間內消滅另外一方,拉鋸戰仍在各地上演。

????政治解決障礙多

????只有通過政治途徑才能真正解決敘利亞危機,這正日益成為國際社會的共識。然而,這條道路上障礙依舊很多。

????今年以來,第二次敘利亞問題國際會議已在瑞士日內瓦舉行過兩輪談判,但對話雙方對談判議題都未能達成共識:反對派希望盡快組建過渡政府,而敘政府則認為消滅境內恐怖主義才是當務之急。巨大的分歧讓兩輪談判均不歡而散。

????從國際上看,立場各不相同的美國、俄羅斯、歐盟、土耳其、伊朗和海灣國家在敘危機問題上仍沒有達成妥協的跡象,這也令人為政治解決的前景擔憂。

????此外,恐怖主義的滲透也使得敘利亞局勢更為復雜。據報道,敘利亞境內活躍著來自歐洲、非洲、中亞等地區的“圣戰分子”,該國的“安全真空”成為了恐怖主義的溫床。

????這會帶來雙重后果:一方面,恐怖活動會讓敘危機影響進一步外溢,危及中東地區乃至世界的安全;另一方面,恐怖組織也會千方百計阻撓敘和平進程,以保住自己的生存空間,這必然會加大政治解決的難度。

????西方國家已經認識到這一點,因此在對背景復雜的反對派進行援助一事上也顯示出猶豫與謹慎。

????分析人士認為,雖然大國間圍繞敘問題的博弈仍將長期存在,敘危機各方的分歧也不可能在短期內化解,但在軍事解決難以行得通、“第三條道路”無處可尋的情況下,政治解決方案無疑仍是唯一可行的選項。

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【糾錯】 責任編輯: 劉陽
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