新華社北京9月18日電? 題:環節繁復 缺乏“一次性告知”——國務院督查組直擊企業注銷稅務環節“堵點”“難點”
新華社記者王優玲
針對近期輿論反映的企業“注銷難”問題,國務院第六督查組近日從稅務環節入手,通過明察暗訪,對企業注銷稅務環節“堵點”“難點”進行了實地督查。
記者跟隨督查組來到北京西城區綜合行政服務中心,稅務人員出示清單顯示,稅務注銷前置事項數量較多、涉及的處理環節較多,納稅人可能涉及二十多個事項的處理。督查組發現,稅務部門對這些事項缺乏有效集成,沒有做好業務整合和銜接,管理上存在前后臺銜接不暢的問題,把一些稅務機關內部流轉事項“外化”,可能導致納稅人“多頭跑”。
北京西城區綜合行政服務中心稅務負責人在交談中介紹,在企業注銷中,稅務注銷擔負著稅收“最后防線”的重任,為防止被不法分子“鉆空子”,造成稅款流失,稅務注銷前置事項有保留需要。但督查組發現,稅務人員沒有對前置事項辦理流程實行“一次性告知”,沒有給納稅人明確辦理時限的預期,成為企業注銷在稅務環節上的一大“堵點”。
由于企業注銷辦理環節繁復,耗時耗力,催生了大量中介,督查組在大廳外等候過程中,不時有人上前詢問是否需要代辦。中介武女士說,代理注銷手續收費大約在8000元至1萬元左右。
督查組在大廳走訪發現,大廳在稅收優惠、企業開辦、網上辦稅等事項的宣傳力度較大,但對稅務注銷相關政策和業務處理的宣傳偏弱。同時,經過與稅務人員交談,督查組發現,稅務機關在注銷分類分級處理上,并未區分重點監管人群、重點關注事項采取差異化管理措施。
督查組建議,要做好稅務注銷前置事項的整合和銜接,對納稅人進行細化分類,放開一批不必要的稅務注銷前置事項,加強對稅務注銷這一薄弱環節的宣傳,并優化網上辦理服務功能。
針對督查組發現的問題,國家稅務總局高度重視,立行立改,成立專項工作組,研究提出具體解決方案,全力破解企業“注銷難”梗阻。
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